Geoportal of Kyrgyzstan

Государственные органы, регулирующие отрасль

 

Горнодобывающий сектор регулируется следующими компетентными органами государственного значения в Кыргызской Республике: Министерство экономики, Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам, Государственная инспекция по экологической и технической безопасности, Государственное агентство по охране окружающей среды.

Министерство экономики Кыргызской Республики является уполномоченным государственным органом по разработке государственной политики по недропользованию. Основными функциями министерства в сфере недропользования являются:

  • разработка и проведение единой государственной политики управления в сфере недропользования;
  • разработка проектов НПА в сфере недропользования;
  • разработка стратегических документов в сфере недропользования;
  • разработка проектов международных соглашений в сфере недропользования;
  • содействие в вопросах привлечения прямых отечественных и зарубежных инвестиций на геологоразведочные работы и освоение месторождений полезных ископаемых;
  • мониторинг и анализ состояния горнодобывающей отрасли Кыргызской Республики;
  • анализ законодательной базы в сфере недропользования других стран;
  • мониторинг динамики объемов инвестиций в горнодобывающей отрасли, а также налоговых платежей от субъектов горнодобывающей отрасли в государственный бюджет;
  • разработка среднесрочного - долгосрочного прогноза развития горнодобывающей отрасли;
  • разработка НПА по вопросам совершенствования законодательства в области недропользования.

Министерство экономики является ключевым органом по защите предпринимателей и инвесторов, а также является полномочным органом по выдаче разрешений на проверку деятельности любых субъектов предпринимателей.

Основными задачами и функциями Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам являются:

  • реализация государственной политики по использованию природных ресурсов;
  • создание благоприятных условий для развития горнодобывающей промышленности;
  • внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта при производстве картографических, топографо-геодезических работ;
  • обеспечение комплексного геологического изучения недр;
  • охрана недр и окружающей среды при проведении геологоразведочных работ и разработке месторождений полезных ископаемых;
  • привлечение прямых иностранных и отечественных инвестиций на проведение геологоразведочных работ и в горнодобывающую промышленность;
  • прогнозирование запасов минерального сырья и подземных источников воды для обеспечения нужд экономики, населения и Вооруженных Сил в условиях военного времени;
  • выполнение обязательств в сфере недропользования и охраны окружающей среды по конвенциям, проектам, программам, осуществляемым при финансово-технической поддержке иностранных доноров.

Целью Государственной инспекции по экологической и технической безопасности является осуществление государственного надзора и контроля за обеспечением соблюдения норм и требований безопасности жизни и здоровья людей, животного и растительного мира, окружающей среды и предупреждение негативных последствий.

Инспекция выполняет функции надзора и контроля:

  • за соблюдением требований нормативных правовых актов, технических регламентов по механической, сейсмической, пожарной, экологической, промышленной, энергетической, биологической, химической и радиационной безопасности в отношении продукции (объектов) и/или связанных с ней процессов производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, использования, реализации, захоронений, размещений и утилизации;
  • за обеспечением соблюдения трудовых прав граждан, а также требований охраны труда;
  • за обеспечением исполнения обязательств по международным соглашениям в пределах своей
  • компетенции;
  • за соблюдением требований по охране окружающей среды, проведению взрывных работ, размещению и эксплуатации накопителей, шлам хвостохранилищ, терриконов, отвалов, свалок, а также при осуществлении геологоразведочных работ, скотопрогона и других работ, связанных с воздействием на природные комплексы;
  • за соблюдением требований безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Основными функциями Государственного агентства по охране окружающей среды являются:

Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности (в том числе химической, биологической и радиационной) и разработка предложений по комплексному управлению охраной окружающей среды, сохранению биоразнообразия, рациональному природопользованию, управлению особо охраняемыми природными территориями;

  • внесение предложений по привлечению инвестиций в области охраны окружающей среды и лесного хозяйства;
  • организация деятельности особо охраняемых природных территорий, ведение природно-заповедного дела, разработка и в установленном порядке внесение в Правительство Кыргызской Республики предложения по развитию сети особо охраняемых природных территорий и природных объектов;
  • осуществление мониторинга загрязнения окружающей среды;
  • осуществление анализа состояния загрязнения окружающей среды и информирование (для принятия решения) государственных органов, хозяйствующих субъектов;
  • осуществление совместно с министерствами, административными ведомствами, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами учета использования природных ресурсов, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления и других вредных воздействий на окружающую среду и их источников, в том числе радиоактивных.